Linchamento! "Um espectro ronda o Rio"

Alguém pode me explicar isto:

"RIO - A Defensoria Pública da União entrará com ações civis para pedir indenização para os familiares de pessoas que morreram por não terem conseguido fazer um transplante de fígado." (O Globo 31/07. Vejam bem: 31/07)

Sou leigo, mas como uma Defensoria Pública entra com ação sobre um tema que não foi julgado ainda?

Fique claro: Dr. Joaquim já está condenado!